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实施西部大开发战略，是党中央高瞻远瞩、统揽全局、审时度势做出的重大决策，为四川加快发展提供了难得的历史机遇。

　　中国西部地区由西南五省区市（四川、云南、贵州、西藏、重庆）、西北五省区（陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏）和内蒙古、广西以及湖南的湘西、湖北的恩施两个土家族苗族自治州组成。西部地区幅员面积约685万平方公里，约占全国总面积的71％。1999年末，西部地区总人口约3.65亿，约占全国总人口的29％。
　　西部地区疆域辽阔，人口稀少,是我国经济欠发达、需要加强开发的地区。全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布于该地区，它也是我国少数民族聚集的地区，其中尤其以云南最多，有二十余种民族。