达州市计划生育委员会于2005年更名为达州市人口和计划生育委员会。定编20人。内设办公室、政策法规科、宣传教育科、科学技术科、发展规划财审科。直属市计划生育宣传技术指导所、计划生育药品器械管理站、计划生育干部培训中心。
达州市人口计生委的职能是：贯彻执行党和国家有关人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规；拟定全市人口和计划生育事业发展规划；制定人口和计划生育目标管理责任制体系，并实施考核与评估；配合、配合党委、政府制定相关的社会经济政策，推动人口和计划生育工作的综合治理。制定人口和计划生育宣传教育工作的规划，组织开展全民性人口和计划生育宣传教育工作；负责全市有关人口和计划生育的对外交流与合作。综合管理计划生育技术服务工作；指导全市计划生育服务网络的建设和管理；指导和监督计划生育技术服务和药具发放。负责全市人口和计划生育经费管理工作的监督、指导。组织实施全市计划生育"三结合"及流动人口计划生育管理工作；组织实施农村部分计划生育家庭奖励扶助工作和独生子女父母奖励金兑现工作；配合有关部门做好计划生育困难家庭救助工作。
达州市人口与计划生育工作坚持以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指针，按照省人口计生委"四四五四"工作思路，认真贯彻落实人口与计划生育法律法规，全面推行综合改革，努力实施村（居）民自治工程、优质服务先进县（市、区）创建工程、生育文化建设工程、计划生育利益导向工程、信息化建设管理工程，促进全市人口与计划生育工作持续、健康发展，工作质量稳步提高，圆满完成了省委、省政府下达的人口与计划生育目标任务。从1998年到2004年连续7年获得一等奖，从2000年至2003年连续4年获得求实奖。符合政策生育率均保持在90%以上。大竹县、达县、通川区、万源市被命名为省级计划生育优质服务先进县。
（一）加强组织领导，认真落实保障措施。一抓组织保障。市、县、乡健全了人口和计划生育领导小组，明确了领导小组成员单位的职责任务，形成齐抓共管、综合治理的格局。二抓政策驱动。近几年市委、市政府就计划生育综合改革、创建优质服务先进县（市、区）、村（居）民自治、机构队伍建设、目标管理、流动人口管理、社会抚养费的征收管理等先后制发了文件，有针对性地解决了人口与计划生育工作中存在的问题，强力推进了人口和计划生育工作。三抓队伍建设。针对乡镇机构改革后出现的计划生育工作机构和队伍不稳等问题，市委、市政府及时出台政策，稳定乡办、建好乡站。明确规定乡镇计生办按照总人口数配备2--3名工作人员，乡镇计生服务站配备2--3名专业技术人员。四抓经费投入。市委、市政府在有限的财力中，逐年加大了计生经费投入，目前全市人均事业费达到了7.38 元，确保了人口和计划生育工作的顺利开展。
（二）加强执法管理，切实做到依法行政。一是强化宣传培训。计划生育"一法三规一条例"颁布后，举办计生法律法规培训班600余期，参加培训人员达3万多人次。二是规范执法行为。清理、修改和废止与国家法律法规相抵触的计划生育文件，规范执法主体，完善执法程序和文书，坚持文明执法、正确执法，健全了计生行政执法责任制和责任过错追究制，严格执行"七不准"和"十禁止"的规定。三是着力治理乱收费。认真开展了"以罚代生"专项治理和执法检查，依法查处违法生育行为，理顺生育环境。四是普遍推行计划生育村（居）民自治。认真落实村级计划生育职责，制定村民自治章程，签订服务协议，推行"两包一挂"责任制，加强群众监督管理等手段，使基层计划生育工作步入了健康有序的发展轨道。五是加大流动人口计划生育管理力度。协调计生、卫生、劳动、公安、工商等部门，加强对流动人口的计划生育管理，流出人口办证率达到70%以上，流入人口验证率达60%以上。
（三）坚持宣传教育，建设新型生育文化。全市把生育文化建设作为宣传教育的龙头工程来抓，多层次、多角度深化宣传教育内容，拓宽宣传教育渠道，着力转变群众的生育观念。一是广泛深入地开展"婚育新风进万家"活动，各县、市、区在主要交通干线制作了宣传计划生育政策法规、优生优育新风尚的标语2万余条和巨幅宣传画1000多幅。二是利用党校、人口学校、新闻媒体等阵地，普及人口与计划生育基础知识教育。市、县两级党校均配备专（兼）职教师，在各类主体班次中开设了人口理论课；300多所人口学校举办了新婚期、孕产期培训班；3所中专、18所职中和327所中学开展了青春期教育。三是强化生育文化建设，实施生育文化"百千万"工程，建生育文化活动中心315个，生育文化大院3361个，中心户29416户；开展了计划生育法律法规知识竞赛、计划生育演讲比赛、婚育新风文艺演出、"关爱女孩行动"知识竞赛等系列生育文化活动。四是启动"关爱女孩行动"项目工作。2004年达州作为全省"关爱女孩行动"试点市，大竹县作为试点县，首先启动了"关爱女孩行动"试点工作；今年市委、市政府将达县列为市级试点县，举办了"关爱女孩巴蜀行"活动，使这项工作在全市全面推开，引起了全社会广泛关注，制定有利于女孩读书、就业及其家庭发展经济的优惠措施。
（四）坚持规范管理，深入开展优质服务。一是规范技术服务机构，全市共建计划生育技术服务指导所、服务站276个，有专业技术人员788名。二是改善技术服务设施和条件。每年市、县两级都要从计划生育事业费中拨出专款用于服务站的维修和设备购置，对技术人员进行学历培训和岗位专业培训，使其具备医学卫生或计划生育专业中等以上学历和实际操作技能。三是落实免费技术服务政策。市、县两级建立了"计划生育免费技术服务经费专户"，并确保资金到位，向农村实行计划生育的育龄群众免费提供国家规定的基本项目的服务。四是开展创建计划生育优质服务县、市、区活动。目前，大竹县、达县、通川区、万源市已被省命名为计划生育优质服务先进县（市、区），宣汉县、开江县被命名为市级优质服务先进县。
（五）坚持信息化建设，不断提高统计质量。全市7个县（市、区）计生委（局）均可开通互联网直接与国家人口与计划生育信息平台联络并交换信息。市计生委和大竹县计生局、万源市计生委、通川区计生委已建立机关局域网。各乡镇基本实现了育龄妇女信息微机管理。
（六）加强政策引导，构建利益导向机制。一是对独生子女父母的奖励。机关、社会团体、事业单位对职工中的独生子女父母每月发5--10元的奖励金，退休时加发5%的退休金；企业职工中的独生子女父母退休时，根据有关规定增发了养老金；对农村独生子女父母和城镇享受低保家庭独生子女父母的奖励金按每月5元的标准由财政予以解决。二是全面开展了生产、生活、生育"三结合"帮扶服务。全市建"三结合"帮扶基地615个，累计投入帮扶资金974.9万元，对78992户实行计划生育的贫困家庭在资金扶持、技术培训、扶贫贷款、社会救济等方面给予优先、优惠、优待。通过"幸福工程"的实施，救助500户贫困母亲家庭实现了脱贫目标。三是对农村部分计划生育家庭的奖励扶助。从2004年起国家财政对实行计划生育年满60周岁的农村群众予以每年600元的扶助，截止目前全市享受奖励扶助的对象达到14898人，兑现奖励金893.88万元。
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